<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<itemContainer xmlns="http://omeka.org/schemas/omeka-xml/v5" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:schemaLocation="http://omeka.org/schemas/omeka-xml/v5 http://omeka.org/schemas/omeka-xml/v5/omeka-xml-5-0.xsd" uri="http://books.altspu.ru/items/browse?output=omeka-xml&amp;tag=%D0%B8%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F+%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C" accessDate="2026-04-13T23:36:50+00:00">
  <miscellaneousContainer>
    <pagination>
      <pageNumber>1</pageNumber>
      <perPage>5</perPage>
      <totalResults>1</totalResults>
    </pagination>
  </miscellaneousContainer>
  <item itemId="76" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="223">
        <src>http://books.altspu.ru/files/original/80/76/_[650].png</src>
        <authentication>fd717c4b6bb5c6dd995ba9a25c52d7e3</authentication>
      </file>
      <file fileId="224">
        <src>http://books.altspu.ru/files/original/80/76/_-_[_].pdf</src>
        <authentication>27ed9796cdbea10f7e8aa08684428267</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="4">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="92">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="1047">
                    <text>Оглавление

�Оглавление

Об издании
Основной титульный экран
Дополнительный титульный экран непериодического издания – 1
Дополнительный титульный экран непериодического издания – 2

�Оглавление

Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Алтайский государственный педагогический университет»

В. А. Скопа

Cоциокультурная и историко-краеведческая
деятельность статистических комитетов Западной
Сибири и Степного края в XIX – начале XX в.
Учебное пособие

Барнаул
ФГБОУ ВО « АлтГПУ»
2017
Об издании - 1, 2, 3.

ISBN 978-5-88210-857-0

�Оглавление

УДК94(571.1)(075)
ББК 63.3(253.3)53я73
С443
Скопа, В. А.
Социокультурная и историко-краеведческая деятельность статистических комитетов
Западной Сибири и Степного края в XIX – начале XX в. [Электронный ресурс] :
учебное пособие / В. А. Скопа. – Барнаул : АлтГПУ, 2017. – Систем. требования: PC не
ниже класса Intel Celeron 2 ГГц ; 512 Мb RAM ; Windows XP/Vista/7/8/10 ; Adobe
Acrobat Reader ; SVGA монитор с разрешением 1024х768 ; мышь.
ISBN 978-5-88210-857-0
Рецензенты:
Шелегина О. Н., доктор исторических наук, профессор, заместитель председателя
Научного совета по музеям СО РАН, секретарь Комитета музеологии Сибири, стран
Азии и Тихоокеанского региона (Новосибирск);
Труевцева О. Н., доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой
историко-культурного
наследия
и
туризма
Алтайский
государственный
педагогический университет (Барнаул)
В учебном пособии рассматривается юридическое оформление статистических
комитетов, их кадровый состав, финансовое обеспечение и функциональные
обязанности. Социокультурная и историко-краеведческая деятельность региональных
центров статистического учета представлена археологическими работами и историкоэтнографическими исследованиями, формированием музеев при статистических
комитетах и организацией библиотек и библиотечных фондов, издательской и
публикационной деятельностью.
Пособие рекомендовано преподавателям и студентам высших учебных заведений.
Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом АлтГПУ 26.01.2017 г.

Текстовое (символьное) электронное издание.
Системные требования:
PC не ниже класса Intel Celeron 2 ГГц ; 512 Мb RAM ; Windows XP/Vista/7/8/10 ; Adobe
Acrobat Reader ; SVGA монитор с разрешением 1024х768 ; мышь.
Об издании - 1, 2, 3.

�Оглавление

Электронное издание создано при использовании программного обеспечения Sunrav
BookOffice.
Объём издания - 5 700 КБ.
Дата подписания к использованию: 14.03.2017

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего
образования «Алтайский государственный педагогический университет» (ФГБОУ ВО
«АлтГПУ»)
ул. Молодежная, 55, г. Барнаул, 656031
Тел. (385-2) 36-82-71, факс (385-2) 24-18-72
е-mail: rector@altspu.ru, http://www.altspu.ru

Об издании - 1, 2, 3.

�Оглавление

Оглавление
Введение
Глава I. Юридическое оформление статистических служб в 1802–1859 гг.
Вопросы для обсуждения и самоконтроля
Доклады и сообщения
Задания для самостоятельной работы
Список рекомендуемой литературы и источников
Глава II. Нормативно-правовое регулирование статистических учреждений в
1860–1918 гг.
Вопросы для обсуждения и самоконтроля
Доклады и сообщения
Задания для самостоятельной работы
Список рекомендуемой литературы и источников
Глава III. Кадровый состав и финансовое обеспечение статистических
комитетов
Вопросы для обсуждения и самоконтроля
Доклады и сообщения
Задания для самостоятельной работы
Список рекомендуемой литературы и источников
Глава IV. Археологические работы статистических учреждений
Вопросы для обсуждения и самоконтроля
Доклады и сообщения
Задания для самостоятельной работы
Список рекомендуемой литературы и источников
Глава V. Историко-этнографические исследования
Вопросы для обсуждения и самоконтроля
Доклады и сообщения
Задания для самостоятельной работы
Список рекомендуемой литературы и источников
Глава VI. Формирование музеев при статистических комитетах
Вопросы для обсуждения и самоконтроля
Доклады и сообщения
Задания для самостоятельной работы
Список рекомендуемой литературы и источников
Глава VII. Организация библиотек и библиотечных фондов
Вопросы для обсуждения и самоконтроля
Доклады и сообщения
Задания для самостоятельной работы

�Оглавление

Список рекомендуемой литературы и источников
Глава VIII. Издательская и публикационная деятельность статистических
учреждений
Вопросы для обсуждения и самоконтроля
Доклады и сообщения
Задания для самостоятельной работы
Список рекомендуемой литературы и источников
Заключение

�Оглавление

Введение
Актуальность издания учебного пособия по историко-краеведческой и
социокультурной
деятельности
статистических
комитетов
предопределена
необходимостью подготовки студентов к овладению знаниями по истории края.
На современном этапе развития науки особенно важным представляется исследование
проблематики становления исторической науки в российской провинции в
досоветский период. На рубеже XIX–ХХ столетий специфическая форма научной
традиции на местах получила наименование «краеведение». Причем сегодня
наблюдается значительное повышение интереса к историческому краеведению.
Причина подобного явления кроется в отсутствии конкретных исследований по
локальным историческим процессам. Абстракция без конкретизации привела к
появлению в исторической науке множества «белых пятен». Между тем
провинциальная история как особое направление исторической мысли России второй
половины XIX – начала ХХ в. в значительной мере игнорировалась, а вместе с ней
игнорировались административно-научные и научные общества, в недрах которых она
зарождалась. Огромный массив созданных и опубликованных в провинции
исторических, археологических и этнографических источников и материалов остался
в основном невостребованным в исторической науке XX в. В связи с этим
систематизация сведений об организации социокультурной и историко-краеведческой
деятельности, в первую очередь секретарей статистических комитетов Томской и
Тобольской губерний, а также Акмолинской, Семипалатинской и Семиреченской
областей, открывает для исторической науки малоизученную страницу.
Целью настоящего учебного пособия является рассмотрение социокультурной и
историко-краеведческой деятельности статистических комитетов Западной Сибири и
Степного края в XIX – начале XX в.
В предлагаемом учебном пособии рассматривается юридическое оформление
статистических служб в период XIX – начала XX в., кадровый состав и финансовое
обеспечение статистических комитетов, археологические работы статистических
учреждений, их историко-этнографические исследования, формирование музеев при
статистических комитетах, организация библиотек и библиотечных фондов,
издательская и публикационная деятельность статистических служб.
Пособие носит практико-ориентированный характер. Каждая глава содержит
актуальные вопросы для самоконтроля и проблемные задания для самостоятельной
работы. С целью более углубленного изучения материала предлагаются
дополнительные источники и литература.
Автор выражает признательность ученым, чьи идеи и работы были использованы в
написании учебного пособия.

�Оглавление

Заключение
История развития статистических учреждений в Западной Сибири и Степном крае в
период XIX – начала XX столетий в общероссийском контексте была предопределена
социально-экономическими, политическими, географическими и социокультурными
факторами. Нормативно-правовое оформление административно-государственных
статистических служб в лице региональных центров статистического учета заложило
основы в развитии региональной статистической системы. Процесс становления и
развития статистических комитетов прошел ряд этапов. Томский и Тобольский
статистические комитеты были образованы в соответствии с положением 1834 года
«О губернских и областных комитетах», в Степном крае это носило более затяжной
характер и пришлось на 70–80-е годы XIX столетия. С 1835 до 1865 годов
деятельность статистических комитетов в Томской и Тобольской губерниях была
ограничена. Во многом это объяснялось нехваткой денежных средств,
незавершенностью в формировании составов комитетов, отсутствием должного
руководства со стороны центральных и региональных властей. В то же время
особенностью данного этапа являлось накопление опыта и знаний в организации и
проведении статистических работ.
Завершающим этапом нормативного оформления статистических комитетов Западной
Сибири является Положение «О губернских и областных комитетах к губерниям и
областям Западной и Восточной Сибири», принятое в 1865 году, которое в полном
объеме распространило «Положение 1860 года» на губернии и области Западной и
Восточной Сибири. В соответствии с Положением во всех губернских и областных
городах учреждались губернские или областные статистические комитеты. Состав
комитета был определен в лице «непременных», «действительных» и «почетных»
членов с указанием функциональных обязанностей каждого. Нормативно была
заложена финансовая составляющая статистических учреждений. На содержание
комитетов назначалась штатная сумма от 1500 до 2000 рублей серебром в год из
земских губернских или областных сборов, с пособием, где возможно, из доходов
местных губернских типографий.
На статистические комитеты Степного края – Акмолинский, Семипалатинский и
Семиречинский – было распространено положение 1865 года в полном объеме,
определяющее кадровый состав, финансовое обеспечение и основные направления
работ.
В практической деятельности были определены основные направления работ
комитетов, которые делились на «обязательные» и «необязательные». Начиная с 1865
года в практике региональных центров статистического учета формировалась система
многоотраслевой статистической деятельности, где до середины 80-х г. XIX века
большую роль играл секретарь статистического комитета, определяющий основные
направления «необязательных» работ. Существенный вклад в развитие статистических

�Оглавление

комитетов и их деятельности внесли Н. И. Ананьин, Г. Н. Потанин, Н. А. Костров,
В. А. Ильин, Д. И. Дмитриев-Мамонов, К. М. Голодников, И. А. Козлов, Н. Домнин,
Е. П. Михаэлис, В. П. Никитин, Н. Я. Коншин, Н. Н. Пантусов, В. Е. Недзвецкий и
другие.
Учреждение губернских и областных статистических комитетов и, как следствие,
развитие региональной статистической системы способствовало не только развитию
статистического учета в регионе, но и его широкомасштабному научному изучению.
Являясь административно-научными центрами, статистические комитеты начали
консолидировать передовую общественность региона. Археологическая и историкоэтнографическая деятельность в рамках «необязательных» работ статистических
учреждений Западной Сибири и Степного края проявлялась в широкомасштабных
действиях. Статистические комитеты, выступая консолидирующим звеном
региональной статистической системы посредством участия в работе с центральными
и региональными научными обществами путем сбора по присланным программам и
вопросникам первичного этнографического материала и археологических сведений,
способствовали приумножению знаний о регионе. Тесное взаимодействие
прослеживалось с МАО и Археологической комиссией. Некоторые члены и секретари
статистических комитетов являлись активными сотрудниками МАО. От Томской
губернии в Московское археологическое общество входили Н. А. Костров и
А. В. Адрианов, от Тобольской губернии тесно с МАО сотрудничали Д. И. ДмитриевМамонов и К. М. Голодников, Семипалатинской области В. Н. Никитин.
Участвуя в научных выставках статистические учреждения путем представления на
них этнографических коллекций и материалов, актуализировали результаты своей
работы. Широкий спектр просветительской и научной работы статистических
учреждений региона прослеживался посредством публикаций членов комитетов и
представителей региональной статистической сети в «губернских и областных
ведомостях». Историко-этнографический материал, касающийся юридических
обычаев, жизни и быта коренных народов был поднят секретарями комитетов. Данные
материалы были представлены от простейших «описаний» до серьезных научных
исследовательских трудов. Активная деятельность статистических учреждений была
выражена в представлении отдельных экспозиций на выставках – Политехнической
выставке 1872 года, в 1876 году в Санкт-Петербурге на международном конгрессе
ориенталистов, Антропологической выставке, проходившей в Москве в 1879 году, 1ой Сибирской сельскохозяйственной и кустарно-промышленной выставке в Кургане.
Являясь административно-научными центрами, статистические комитеты выступали
ядром в развитии региональных историко-этнографических и археологических работ.
Расширение научно-просветительской деятельности статистических комитетов
посредством оформления при них музеев и библиотек в условиях развития региона
позволило отнести региональные центры статистического учета к аккумулирующим
административно-научным структурам. Одним из первых статистических комитетов

�Оглавление

Западной Сибири и Степного края, в структуре которого был создан музей, являлся
Тобольский статистический комитет. Начало музею было положено в 1870 году
секретарем И. Н. Юшковым.
Оформление, развитие и деятельность статистических комитетов в Степном крае
заложило фундаментальную основу в деле организации региональных музеев и
библиотек. Серьезное развитие музейная деятельность получила в Семипалатинском и
Семиреченском статистических комитетах. Под руководством первого секретаря
Семипалатинского статистического комитета Е. П. Михаэлиса начали собираться
первые коллекции по археологии и зоологии. Официально комитет был открыт в 1883
году. В Семиречье открытие музея пришлось на 1897 год. Заслуга в оформлении и
систематизации музейных коллекций принадлежала секретарям Семиреченского
областного статистического комитета В. П. Кашкарову и В. Е. Недзвецкому.
Отдельное выделение отделов при музеях указывало на огромные масштабы
экспозиций и стремление полноценно осветить регион.
Самостоятельным направлением в деятельности статистических комитетов, в то же
время потребностью являлось оформление библиотек. При Томском статистическом
комитете библиотека была создана в 1861 году как одна из первых, во второй
половине 60-х годов XIX века при Тобольском статистическом комитете. В Степном
крае процесс формирования библиотечных фондов начался с конца 80-х – начала 90-х
годов XIX века. Одна из первых библиотек при статистических комитетах Степного
края была создана в Семипалатинской области. С целью приобретения книг для
библиотеки стабильно выделялись средства, заложенные в общую смету на
содержание комитета. Общая сумма варьировалась от 50 до 150 рублей в год.
Музеи и библиотеки служили местом накопления ценных материалов, которые
использовались сотрудниками самих статистических комитетов и приезжими
исследователями, их существование и деятельность содействовала популяризации
научных знаний среди населения региона.
С середины 60-х годов XIX века было положено начало издательской деятельности в
статистических учреждениях Западной Сибири и Степного края, тем самым начался
процесс во всеобъемлющем масштабе актуализации «обязательных»
и
«необязательных» работ, выполняемых системой. Издание разнообразного
краеведческого материала способствовала широкой популяризации знаний о регионе
и его развитии. Формирование сведений и их издание статистическими учреждениями
делало эти сведения источником и частью всестороннего описания региона.
Формируемый материал статистическими учреждениями отражался на страницах
«Губернских и областных ведомостей», «Обзорах», «Памятных книжках», «Адрескалендарях», справочниках, отчетах. Публикационная активность представителей
статистической системы проявлялась в отдельных самостоятельных работах
отраслевого характера. Серьезное внимание изданию научных работ уделяли
секретари статистических комитетов, которые выступали и как авторы, и как

�Оглавление

корректоры, и как редакторы. В 1866 году Н. А. Костровым были изданы историкостатистические описания городов Томска, Кузнецка, Нарыма, Бийска, Каинска,
Колывани и других местностей Томской губернии, К. М. Голодниковым «Тобольскъ и
его окрестности: исторический очеркъ», А. А. Дуниным-Горкавичем «Нужды
Тобольского Севера и меры их удовлетворения», «Этнографический состав населения
Тобольской губернии в 1907 г.».
Представление накопленного материала имело как практическое значение, так и
научно-просветительское. Издательская деятельность и широкий спектр публикаций
статистических учреждений способствовал массовой актуализации сформированных
данных о регионе и развитию краеведческих начал посредством разнообразных типов
изданий.

�</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="80">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="1046">
                  <text>Скопа, Виталий Александрович</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="1048">
                <text>Социокультурная и историко-краеведческая деятельность статистических комитетов Западной Сибири и Степного края в XIX - начале XX в.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="1049">
                <text>1. История. 2. Россия в XVIII в. - 1917 г. — Западная Сибирь — Степной край — 19 в. — 20 в. нач. 3. статистический учет. 4. статистические службы. 5. статистические учреждения. 6. статистические комитеты. 7. финансовое обеспечение. 8. музеи. 9. библиотеки. 10. библиотечные фонды (БФ). 11. издательская деятельность.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="41">
            <name>Description</name>
            <description>An account of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="1050">
                <text>Социокультурная и историко-краеведческая деятельность статистических комитетов Западной Сибири и Степного края в XIX - начале XX в. [Электронный ресурс] : учебное пособие / В. А. Скопа ; Алтайский государственный педагогический университет. — 1 компьютерный файл (5,48 MB). — Барнаул : АлтГПУ, 2017. — 47 с.&#13;
&#13;
В учебном пособии рассматривается юридическое оформление статистических комитетов, их кадровый состав, финансовое обеспечение и функциональные обязанности. Социокультурная и историко-краеведческая деятельность региональных центров статистического учета представлена археологическими работами и историко-этнографическими исследованиями, формированием музеев при статистических комитетах и организацией библиотек и библиотечных фондов, издательской и публикационной деятельностью. Пособие рекомендовано преподавателям и студентам высших учебных заведений.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="1051">
                <text>Скопа, Виталий Александрович.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="48">
            <name>Source</name>
            <description>A related resource from which the described resource is derived</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="1052">
                <text>Алтайский государственный педагогический университет, 2017</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="45">
            <name>Publisher</name>
            <description>An entity responsible for making the resource available</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="1053">
                <text>Алтайский государственный педагогический университет</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="1054">
                <text>14.03.2017</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="47">
            <name>Rights</name>
            <description>Information about rights held in and over the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="1055">
                <text>©Алтайский государственный педагогический университет, 2017</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="1056">
                <text>pdf, exe</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="1057">
                <text>русский</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="51">
            <name>Type</name>
            <description>The nature or genre of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="1058">
                <text>Учебное пособие</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="1059">
                <text>&lt;a href="http://library.altspu.ru/dc/exe/skopa1.exe" target="_blank"&gt;http://library.altspu.ru/dc/exe/skopa1.exe&lt;/a&gt;&lt;br /&gt;&lt;a href="http://library.altspu.ru/dc/pdf/skopa1.pdf" target="_blank"&gt;http://library.altspu.ru/dc/pdf/skopa1.pdf&lt;/a&gt;</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="421">
        <name>19 в.</name>
      </tag>
      <tag tagId="422">
        <name>20 в. нач.</name>
      </tag>
      <tag tagId="265">
        <name>библиотеки</name>
      </tag>
      <tag tagId="429">
        <name>библиотечные фонды (БФ)</name>
      </tag>
      <tag tagId="419">
        <name>Западная Сибирь</name>
      </tag>
      <tag tagId="430">
        <name>издательская деятельность</name>
      </tag>
      <tag tagId="77">
        <name>История</name>
      </tag>
      <tag tagId="428">
        <name>музеи</name>
      </tag>
      <tag tagId="418">
        <name>Россия в XVIII в. - 1917 г.</name>
      </tag>
      <tag tagId="426">
        <name>статистические комитеты</name>
      </tag>
      <tag tagId="424">
        <name>статистические службы</name>
      </tag>
      <tag tagId="425">
        <name>статистические учреждения</name>
      </tag>
      <tag tagId="423">
        <name>статистический учет</name>
      </tag>
      <tag tagId="420">
        <name>Степной край</name>
      </tag>
      <tag tagId="427">
        <name>финансовое обеспечение</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
</itemContainer>
